中国邮政扬州邮政局电子政务办公项目建设的目标是：构建安全、高效、扩展性强的办公自动化系统基础平台，建设中国邮政扬州邮政局的综合办公事务处理系统，实现基本综合办公事务电子化，为最终用户提供方便、有效的办公自动化辅助手段。
实现邮政综合办公事务处理的电子化，即综合办公事务应用系统。主要实现中国邮政扬州邮政局各二级机构内部和各二级机构之间的收发文工作流管理、档案管理、公共信息发布和相关辅助办公管理功能，并为将来系统功能逐步的完善、扩展和最终实现企业信息管理辅助决策系统和客户服务辅助系统提供良好的系统基础平台。
中国邮政扬州邮政局综合办公事务处理系统包括行政办公、辅助办公、公共办公、部门办公、个人办公、系统管理六大类功能模块。本系统是在扬州邮政局及其二级机构的办公自动化系统，在功能模块设计上考虑了不同机构之间信息交互和数据同步的实现方式。
·采用Internet/Intranet技术建立办公自动化环境。
系统运行在Intranet单位网内部环境中，采用多种网络技术，可以方便地和其它广域网、局域网互连，充分利用网络资源。从系统管理的角度来说，具有客户端配置简单、系统易于维护和动态信息组织的特点；从系统可扩充性角度讲，具有开放性好，分布处理能力强，与平台无关的优点；从用户角度考虑，具有易于导航、交互处理性能良好和信息源丰富的优势；从成本方面看，具有保护投资、利于升级和符合技术发展潮流的优越性。
·采用群件技术与关系数据库技术的有效结合的方式开发办公自动化应用软件。
把各种办公应用结合在一起，可根据需要动态方便地接入业务子系统和扩充系统功能，例如人事管理、财务管理等，而且开放的接口，可以在现有系统的基础上自己增加新功能。
·采用文档数据库+关系数据库的信息管理模式实现办公自动化管理。
这种模式可以充分发挥文档数据库与关系数据库的各自优势，用关系数据库管理结构化数据，建立档案信息系统；用文档数据管理非结构化数据，建立日常办公系统。同时，通过WWW技术将二者有机地结合起来，共同构成一个有效的信息系统。通过二者的结合，可以覆盖扬州市邮政大厦办公自动化系统的绝大部分功能：关系数据库的数据独立性和快速关联能力为企业决策分析提供了有效手段；文档数据库为办公系统的建立和大量办公文件的管理提供了理想的工作流平台和先进的多版本控制能力。
·提供灵活、安全的措施保证办公的等级和保密。
办公自动化中通过验证、访问控制、数字签名，加密等提供安全保证。不同的安全管理角色指派不同的管理责任。设计中应考虑多种网络安全技术：防火墙、安全协议、虚拟网络（VLAN）权限管理等。既可以保证单位内部正常的工作流程，防止外界非法入侵，又为单位内部网的使用者提供了访问外部信息的手段。用户可以根据实际情况灵活配置岗位和授权。
·采用人性化、个性化界面促进应用的推广。
要把最适合于人做的工作和最适合于机器做的工作区分开。要尽量避免办公人员对机器产生消极反应，要积极设法使机器给办公人员带来好处，使人与机器协调工作，发挥各自的长处，充分提高整个人—机系统的效率。
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